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政協(xié)委員萬平:農(nóng)業(yè)機(jī)械上保險(xiǎn) 撐起一把“安全傘”

2019-02-01

(來源:中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng))

農(nóng)業(yè)機(jī)械是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增收致富的重要裝備。所以我建議,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn),將農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍。”寧夏回族自治區(qū)政協(xié)委員萬平告訴記者。

萬平表示,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化越來越重要,但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械涉及領(lǐng)域?qū)挿?、作業(yè)環(huán)境多變、農(nóng)民安全意識(shí)薄弱等因素,農(nóng)機(jī)事故易發(fā)多發(fā)。2016年起,寧夏開展農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償保障功能,減輕了事故對(duì)事故各方的生產(chǎn)生活影響,降低了相關(guān)人的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),通過農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn),能夠促進(jìn)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記掛牌、參與年度檢驗(yàn)及駕駛操作人員培訓(xùn)考證等規(guī)范行為的建立,降低無牌無證等操作的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。

盡管如此,在萬平看來,寧夏農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)還存在著農(nóng)機(jī)戶負(fù)擔(dān)增加、參保農(nóng)業(yè)機(jī)械類型少、參保農(nóng)業(yè)機(jī)械類型少等問題。針對(duì)這些情況,他建議,實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn)累加補(bǔ)貼,將農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn)納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,各級(jí)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。自治區(qū)財(cái)政給予中部干旱帶和南部山區(qū)貧困縣(區(qū))保費(fèi)補(bǔ)貼50%-60%,給予其他縣(區(qū))保費(fèi)補(bǔ)貼30%-40%,市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政給予累加補(bǔ)貼,區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總比例70%-80%,農(nóng)機(jī)戶自行承擔(dān)20%-30%。

萬平建議,出臺(tái)自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼意見,借鑒外省和寧夏實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施意見,按照“政策支持、保障適度、費(fèi)率合理、操作簡便、機(jī)手自愿”的原則,將農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策范圍內(nèi),發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撬動(dòng)金融資金投入農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)政府和農(nóng)民共贏。同時(shí),拓寬參保農(nóng)業(yè)機(jī)械類型,按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”方式,逐步將農(nóng)業(yè)機(jī)械政策性保險(xiǎn)由拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)拓寬到鍘草機(jī)、粉碎機(jī)、飼料混合機(jī)、微耕機(jī)、插秧機(jī)、植保機(jī)械、谷物烘干機(jī)械等,拓寬農(nóng)業(yè)機(jī)械事故精準(zhǔn)救助和扶貧范圍。